燃料甲醇和燃料乙醇同樣具有技術(shù)成熟、應(yīng)用便捷、加注設(shè)施簡單、排放清潔等特點，是在替代能源方面都戰(zhàn)略意義的兩種醇基燃料。雖然應(yīng)用性能相似，但在消費稅方面享受的政策待遇卻完全不同。由于油價下跌，消費稅幾次上調(diào)，甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)。業(yè)內(nèi)人士呼吁國家盡快出臺燃料甲醇的相關(guān)政策保障體系，參照燃料乙醇，為燃料甲醇推廣營造良好的環(huán)境。

 

  全球咨詢機(jī)構(gòu)科爾尼公司研究資料顯示，與其他國家相比，中國燃料乙醇的生產(chǎn)成本相對較高。目前非糧燃料乙醇的成本每噸在5000元以上，缺少經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。相比乙醇汽油，甲醇汽油的生產(chǎn)成本要低很多，在國家沒有投入資金另行補(bǔ)貼時，就已經(jīng)能在市場生存。

 

  業(yè)內(nèi)人士表示，在燃料甲醇發(fā)展的幾十年中，國家曾先后出臺過對醇基燃料產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)性政策，但至今還缺乏醇醚燃料的產(chǎn)業(yè)定位政策，沒有國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，政策管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，而這又是支撐燃料甲醇行業(yè)能否健康發(fā)展的重要因素。

 

  相比之下，燃料乙醇的政策環(huán)境卻十分有利。國家已出臺了對乙醇汽油推廣工作的指導(dǎo)性文件，并已有相關(guān)的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、實施細(xì)則等正式規(guī)范文件。同時，為了大力推廣乙醇汽油，國家對乙醇汽油的開發(fā)、生產(chǎn)、使用配套出臺了許多支持和補(bǔ)貼政策。而且國內(nèi)燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)是由國家定點的，有高額的補(bǔ)貼收入，許多企業(yè)很難進(jìn)入這個生產(chǎn)領(lǐng)域，具有相對壟斷性。

 

  同屬醇基替代新能源產(chǎn)品，由于消費稅征收政策的不同，兩種產(chǎn)品的稅負(fù)差異很大。由于油價下跌、消費稅幾次上調(diào)，嚴(yán)重沖擊了甲醇汽油的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

 

  2014年10月18日上市公司中糧生化發(fā)布《關(guān)于非糧燃料乙醇稅收政策的提示性公告》稱，根據(jù)國務(wù)院批復(fù)精神，國家對中糧生物化學(xué)(安徽)股份有限公司銷售以非糧作為原料生產(chǎn)的燃料乙醇，實行增值稅先征后退和消費稅免稅政策。

 

  根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，如果同按單價6.05元/升計算，1升甲醇汽油中甲醇部分的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)要繳稅2.69元，1升乙醇汽油中乙醇部分的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)交稅0.11元。

 

  這樣一來，甲醇汽油所具的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢嚴(yán)重削弱。甲醇汽油消費稅的問題一直困擾著行業(yè)的發(fā)展，特別是近兩個月內(nèi)連續(xù)三次上調(diào)燃油消費稅，使甲醇汽油產(chǎn)業(yè)更是雪上加霜，稅收政策已成為制約甲醇汽油產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要瓶頸。

 

  對此，業(yè)內(nèi)人士建議國家免征甲醇汽油消費稅。其實，甲醇汽油產(chǎn)業(yè)不用國家投入資金另行補(bǔ)貼，只是將甲醇汽油中所含甲醇部分享受乙醇汽油中所含乙醇部分免消費稅的同等待遇，就可以促使稚嫩的甲醇燃料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

  與此同時，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，甲醇燃料產(chǎn)業(yè)迫切需要國家明確提出產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)，規(guī)范行業(yè)行為，制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，為產(chǎn)業(yè)營造良好的外部發(fā)展環(huán)境和政策保障體系。